特朗普“对等关税”引发全球博弈 各国备战应对

美国特朗普政府计划于4月2日推出“对等关税”，这一举动让全球经济体纷纷采取防御姿态。4月1日，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会表示，欧盟已准备好强有力的报复计划，包括针对美国大型科技公司等服务出口进行反制。

同一天，日本首相石破茂表示，日本将全力推动汽车关税的豁免，并采取必要措施减轻关税对经济和就业的影响。英国首相斯塔默则称，英国不会立即对特朗普宣布的措施作出反应，但保留所有选项。

中央财经大学财税学院教授白彦锋指出，美国的“对等关税”是一种极限施压的谈判策略，可能倾向于以双边贸易取代世贸组织主导的多边贸易体系，认为这更有利于自身利益。他认为，美国此举并非基于真正的公平贸易，而是为了实现“美国优先”的战略目标，通过提高关税壁垒减少贸易逆差并遏制其他国家的经济崛起。这种做法很可能遭到贸易伙伴不同程度的反制，从而对国际贸易和世界经济增长构成严重冲击。

欧盟的反制重点将瞄准美国的服务出口领域。据欧委会数据，2023年欧盟对美国货物贸易顺差高达1570亿欧元，但在服务贸易中对美国有1090亿欧元逆差。欧洲国际政治经济中心智库专家海尼格分析称，欧盟从美国进口的商品有限，服务业提供了更大的操作余地，且对欧盟经济的负面影响较小。欧盟的潜在措施包括暂停部分知识产权保护、将美国企业排除在公共采购合同之外，甚至首次启用“反胁迫工具”限制美国金融服务公司的市场准入。

加拿大总理卡尼也表示，若特朗普兑现“对等关税”承诺，加拿大计划对美国商品实施反制关税。此前，当特朗普对加拿大商品临时征收25%的关税时，加拿大立即对超过200亿美元的美国进口商品征收了25%的关税，涵盖乳制品、肉类、谷物等多种商品。

英国首相斯塔默的发言人帕雷斯表示，英国不会立即反击，但保留所有选项。随着特朗普的汽车关税预计将于4月3日生效，英国智库警告称，英国依赖出口到美国的2.5万个汽车制造业工作岗位可能面临威胁。即使避免了直接的关税报复，英国仍无法避免供应链中断和全球增长逆风的影响。

日本首相石破茂表示，日本政府正在与美国就关税计划进行谈判，如果有必要，他将再次访问美国呼吁免除关税。日本政府还可能采取向资金紧张的企业提供支持等措施。此外，越南和印度也表达了降低某些产品进口关税的意愿。

在美国关税政策的压力下，多国表达了与美国达成双边贸易协议的意愿。加拿大总理办公室声明称，双方同意在4月28日联邦选举后启动全面谈判。冯德莱恩补充说，欧盟优先通过谈判化解争端，因为关税将推高通胀、威胁美国就业，并带来复杂的海关程序问题。英国财政大臣里夫斯也表示，她已与美国财长讨论即将到来的关税，并表示达成经济协议将有助于缓解影响。

特朗普表示愿意与相关国家协商降低关税的协议，但谈判将在关税生效后进行。白彦锋分析，美国推行“对等关税”有两个目的：一是针对性抬高进口商品价格，利用与各国关税税率的结构性差异获取更大利益；二是通过关税收入维持财政平衡。然而，大幅加征关税短期内将加重美国消费负担、推高物价和通胀，中长期也难以促成制造业回流。